日照市高新技術企業獎勵政策：日照市 2022 年“穩中求進”高質量發展政策清單

日照市 2022 年“穩中求進”高質量發展政策清單

一、培育壯大有效需求

1．引導企業加大技改力度，重點支持開展節能減污降碳技改，對符合國家及省產業政策且納入工業技改投資統計，設備投資額達到500萬元以上的市級重點工業技改項目，擇優給予技改專項資金或財政貼息政策支持，單個項目最高支持300萬元。

2．對購置工業互聯網進行改造的項目，按企業購置設備款的10%給予獎補，單個企業最高獎補300萬元。對制造業與互聯網融合等領域，新評為國家級試點示范企業的，給予最高100萬元獎補。對新獲得國家級、省級認定的工業互聯網平臺，分別給予50萬元、30萬元獎補。對新評為省級標桿企業帶動項目，給予最高50萬元獎補。對優質工業互聯網項目探索以財政資金股權投資方式予以扶持。

3．對符合購置機器人和智能化制造系統的企業，按企業購置設備款的5%給予獎補，單個企業最高獎補200萬元；對企業實施信息化應用示范項目投資100萬元以上的，按當年實際應用軟件投資額10%給予補助，最高補助100萬元。

4．對軟件業務年收入首次達到1000萬元至5億元及以上的企業，分6檔最高給予150萬元獎補。對年主營業務收入首次突破1億元至20億元以上的信息技術企業，分4檔最高給予300萬元獎補。

5．支持社會力量舉（承）辦重大體育賽事和職業體育發展，對舉（承）辦一定級別賽事的社會力量給予補助，每項賽事每年最高給予100萬元補助，重大賽事經市政府批準后，最高補助300萬元。對新創建為國家級、省級體育產業示范基地（單位、項目）和體育旅游精品項目，最高給予50萬元、30萬元獎補。

6．對在日照注冊并冠“日照”隊名，參加國際高級別職業比賽或全國高水平職業聯賽的職業俱樂部，按項目類別、賽事等級、賽事規模、賽事影響力、實際投入、參賽成績等，最高給予每賽季300萬元獎勵。

7．支持發展商業品牌首店，按項目實際投資總額予以獎補；對成功引進品牌首店并簽訂3年以上入駐協議的商業綜合體和街區運營管理機構予以獎補；支持批零住餐企業納統，對新成長為規模企業和限額以上個體戶的予以獎補；對增幅高于全市平均的前10名批零住餐企業予以獎補。支持三同企業開展各類開拓國內市場活動；開展市級電商產業園、龍頭電商企業評選，并給予獎補。

二、穩定經濟運行

8．對地方法人銀行發放的普惠小微企業和個體工商戶貸款，按余額增量的1%提供資金激勵；對符合條件的地方法人銀行發放普惠小微信用貸款，可申請再貸款優惠資金支持；對符合條件的支農擔保貸款業務，提供全額再貸款支持；對供應鏈票據給予低成本資金支持，推動供應鏈票據加快發展；支持金融機構為綠色金融項目庫內企業簽發、承兌或持有的票據辦理貼現。

9．支持擴大利用外資規模，對年度實際到賬外資100萬美元及以上的新設外資企業和增資項目，在境外證券交易所上市并募集資金調回投資的企業，外商采用并購方式參與我市傳統企業重組和改造的，以及新落戶我市的世界500強投資項目，按照企業當年實際到賬外資額給予獎勵。對獲得省級重大外資項目獎勵資金的企業，按企業當年實際到賬外資額不低于1%的比例給予配套支持。

10．積極支持重大項目用能，“十四五”能耗增量指標優先用于支持省市非“兩高”重大項目建設。對促進產業基礎高級化、產業鏈現代化的重大“兩高”項目，能耗替代籌措確實存在困難的，積極幫助爭取省級“過橋”指標。出臺《日照市域能耗指標統籌交易使用辦法（試行）》，規范有序暢通能耗指標流通渠道。支持企業參與省級統籌指標交易。對光伏發電等可再生能源項目，建成投用后形成的能源增量，全部留給區縣、功能區。形成的能源增量，除國家和省里布局的重大項目外，全部用于支持非“兩高”項目建設。

11．支持天然氣儲氣能力建設，對儲氣能力建設給予財政補助，對日照天然氣調峰儲氣設施建設運營給予財政補助。積極爭取地方政府專項債券支持日照市天然氣互聯互通工程等重點天然氣管道工程建設。

12．對在我市注冊的鐵路貨物運輸物流企業，發往河北武安市鐵礦石鐵路運量較上一年度實現增長，且年發運總量達到50萬噸（含）以上，按鐵礦石鐵路運輸年度增量部分3元/噸給予補助。

13．加強農產品質量安全體系建設，按照農作物補貼種類、畝均限額等，對采購農藥按中標價格的50%給予農藥直營補助；按照規定補助標準，對農藥包裝廢棄物回收處理和病死畜禽無害化處理廠進行補助。

三、加快新舊動能轉換

14．2022年市級財政安排1000萬元，支持航空產業發展，加快通用機場建設，對符合“1+N”通用機場體系建設的A類、B類通用機場，按照工程費用的10%給予補助，單個機場最高給予1000萬元獎補。提升航空制造能力，市內航空制造企業新取得國家通用航空器（額定載重100千克以上）型號合格證、生產許可證的，對每款航空器給予最高300萬元獎補。對新取得國內外航空監管機構整機、發動機、航電系統、飛行控制系統等適航認定證書，并開展銷售業務的航空制造企業，最高給予每個資質100萬元獎補。

15．對現代海洋“雙招雙引”新興產業項目給予貸款貼息；開展海洋經濟創新發展項目“苗圃培育”三年計劃，支持海洋新興產業科技成果轉化與產業化項目；對獲得海洋保健食品和海洋生物醫藥等批文和省部共建國家重點實驗室給予補助。

16．2022年市級財政安排2735萬元，加快建筑業高質量發展，鼓勵招引建筑業企業、支持骨干企業參與重大基礎設施建設、扶持企業“走出去”發展、鼓勵企業晉升資質、鼓勵企業爭創品牌、加大人才培養力度、增強企業科技創新能力等，對在我市注冊的建筑業企業首次獲得特級資質的或者遷入我市的特級資質企業，最高給予1000萬元獎補。本市企業外出承攬項目或者新獲得“魯班獎”“土木工程詹天佑獎”“國優工程”“泰山杯”等獎項的工程總承包建筑業企業，給予5萬元—100萬元獎補。

17．對新獲得認定的省級特色產業集群、小型微型企業創業創新示范基地、中小企業公共服務示范平臺最高給予20萬元獎補。對新獲得認定的國家級小型微型企業創業創新示范基地、中小企業公共服務示范平臺最高給予30萬元獎補。

18．對新獲得認定的省級“專精特新”、省瞪羚企業最高給予5萬元獎補。對新獲得認定的獨角獸、國家專精特新“小巨人”企業最高給予10萬元獎補。按照“專精特新”、單項冠軍、瞪羚、獨角獸等企業獲得省服務券補貼額度比例，給予配套支持。

19．對企業投保首套軟件質量保證保險，按不高于3%的費率上限及實際投保年度保費給予保費補貼，在省級補貼80%的基礎上，市級補貼剩余20%，單戶企業最高補貼500萬元。

20．實施產業領軍人才匯聚計劃，對入選的創新、創業領軍人才（團隊）領銜項目，按照項目實際投資額最高給予500萬元獎補；對經認定的創新人才，按照用人單位每年實際給付勞動報酬30%的比例，最高給予50萬元人才津貼。同時，對入選我市重點人才工程的高層次人才，頒發日照“陽光惠才卡”，提供高層次人才綠色通道服務。

21．支持高校、骨干高新技術企業等牽頭建設日照智谷大學科技園，推動創新資源集成、科技成果轉化、科技創業孵化，對新認定的國家級、省級大學科技園，市財政分別給予100萬元、50萬元獎補。

22．對高價值專利培育、管理、服務、創新、運營等情況，分檔次給予獎補，對舉報假冒專利實施獎勵；支持市場主體開展商標國際注冊、地理標志商標注冊，提升市場競爭力；支持企業參與國際、國家、行業和地方標準制修訂，創建標準化試點（示范）單位、良好行為企業；對獲得省長質量獎、市長質量獎，好品山東，省優質產品生產基地、泰山品質等品牌實施獎勵，對首次獲得質量管理體系認證的機構予以扶持。

23．實施重大科技專項和重點研發計劃，每個項目給予20—300萬元獎補；支持企業加大技術合作，對合作經費100萬元以上的，按年度給予實際發生費用20%獎補，每個企業最高獎補100萬元；對中小微企業及入駐省級以上創新創業孵化載體的創業（創客）團隊使用共享儀器設備發生的費用，最高給予50萬元獎補；首次通過高新技術企業認定給予10萬元獎勵；對新認定國家級、省級科技企業孵化器，最高給予100萬元、30萬元獎勵。

24．以企業為主體，聯合高校、科研院所建設面向產業的研究院、實驗室、研究中心、創新中心和新型研發機構，根據企業科研機構年內購入科研設備投資額，分別納入省、市級科技創新平臺管理，最高給予1000萬元獎補。

25．分領域扶持發展一批具有較強競爭力的種業龍頭企業，鼓勵引導種業企業加大研發力度，改善基礎設施和裝備條件，提升供種保障能力。2022年評選市級龍頭企業5家，每家最高給予50萬元獎補。

四、加快新型城鎮化建設

26．統籌預算資金和專項債券資金，推進實施城市供水、供暖、排水、燃氣管道更新改造工程。全年開工改造老舊小區項目137個，惠及群眾1.3萬余戶。

27．2022年將省、市、縣三級資金統籌安排，支持新改建農村公路178公里，實施養護工程500公里，改造完成存量危橋20座，實施村道三級及以上安保工程178公里。

28．建立污染物排放調節機制，健全完善各區縣生態文明建設財政獎補制度，實施節能減排、空氣質量、地表水環境質量等生態補償。

29．支持雨污分流工程、內澇治理工程、河道治理工程、污水處理工程、污泥處理工程、中水回用工程等，實施全域水環境綜合治理工程。

30．2022年市級財政安排8000萬元，支持骨干河道治理等現代水網項目建設；支持農村供水提質工程，重點實施全市200個村莊供水管網、設施改造提升工程。

五、深化改革開放

31．加快數字政府建設，強化電子證照、電子證明推廣應用，2022年底前，高頻政務服務事項實現證照證明免提交；深入開展數字機關建設，依托“山東通”協同辦公平臺，全面推進機關辦文、辦會、辦事“網上辦、掌上辦”。

32．鼓勵金融機構創新金融產品，設置總獎金100萬元的“金融創新獎”，每兩年評選一次，對全市經濟社會發展有重大貢獻的金融創新成果，最高給予20萬元獎補。對新引進銀行機構落戶日照最高給予100萬元的新購置或租賃辦公用房資金補貼。

33．鼓勵開展跨境電商進出口業務，培育發展跨境電商綜合服務平臺，支持開展9610、9710、9810、1210等業務；加快發展國際服務外包，鼓勵服務貿易特色服務出口基地、服務貿易產業園區建設；支持外貿企業線上線下開展經貿促進活動，對展位費按比例給予支持。

34．支持企業開展“AEO”認證，對獲得高級認證的企業給予支持；對運用外匯衍生產品進行匯率風險管理的企業，根據履約規模按比例給予支持。

35．對在境內外上市的企業，最高給予500萬元、300萬元獎補，對在新三板、省內區域性股權交易市場掛牌的企業，最高給予120萬元、20萬元獎補。對企業改制、輔導備案前3年、上市后三個階段給予支持。

36．對市場化運作的市委市政府確定的年度重點展會，最高給予50萬元、30萬元補助；對參加境外展覽和招商推介的本市企業，給予展位費和交通補助；對承接專業性和其他展覽活動的展館，給予每平方米2元/次和3元/次的場館運營補助；對新注冊落戶我市或設立分支機構的國內外知名會展機構，給予20萬元補助；對我市首次通過（UFI）國際認證的會展項目或機構、納入國際大會及（ICCA）統計的會議項目給予30萬元、20萬元獎補。

六、強化社會民生保障

37．實施城鄉公益性崗位擴容提質行動，“十四五”期間全市創設33000個城鄉公益性崗位。2022年支持開發城鄉公益性崗位11000個，其中城鎮公益性崗位1500個、鄉村公益性崗位9500個，消納農村剩余勞動力和城鎮長期失業人員，提高城鄉低收入群體收入。

38．加強縣域養老服務體系創建成果轉化應用，推動縣域養老服務體系建設整體協同發展，加大農村養老服務供給。對新評定星級的農村幸福院，給予3—5萬元建設獎補、每年0.5萬元至1萬元不等的差異化運營獎補。

39．開展養老機構醫護水平提升行動，提高護理型養老床位補助標準，對新增床位給予每張4500元建設補助。對收住中度、重度失能老年人的養老機構按每人每年1200元、1800元標準給予運營補助。

40．開展普惠托育服務專項工程，加強公辦托育機構建設，對縣級公辦托育服務機構根據其建設情況給予補助。對符合條件的普惠性托育服務機構給予每班2萬元開辦補助；按照公辦幼兒園生均公用經費標準給予托位補助，市級補助50%。評選市級普惠托育服務示范點并給予獎補。對我市大中專院校開設嬰幼兒照護相關專業連續兩年招生超過30人、招收本市生源達到一定比例的適當獎補。

本政策清單自2022年1月1日起實施。

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